revuelta global

BRASIL: Un acuerdo con EEUU sobre una base de lanzamiento espacial amenaza la soberanía del país

800 familias descendientes de esclavos amenazadas de expulsión por el acuerdo con EEUU

La ampliación del Centro de Lanzamiento de Alcântara podría significar la eliminación de familias quilombolas y otra afrenta a la soberanía brasileña.

DANIEL GIOVANAZ / GLOBETROTTER

Antonio Marcos Diniz tenía sólo 13 años cuando su familia se vio obligada a abandonar su casa cerca de la costa atlántica de Brasil en 1983. Junto con otras 311 familias, tuvieron que trasladarse 60 kilómetros al oeste hasta Agrovila Perú para que el gobierno pudiera construir el Centro de Lanzamiento de Alcântara (CLA), en Maranhão, en el noreste de Brasil. Hoy, a la edad de 50 años, la vida de Diniz puede volver a cambiar por la expansión del mismo centro de lanzamiento.

El Movimiento de Afectados por la Base de Lanzamiento (MABE) estima que unas 800 familias quilombolas, como la de Diniz, serán expulsadas si se produce la ampliación de la base. (El término quilombola se refiere a los descendientes de africanos y afrobrasileños que escaparon de las plantaciones de esclavos).

La base de Alcântara tiene una de las ubicaciones más estratégicas del mundo para el lanzamiento de satélites. Fue construida en 1983 en el estado de Maranhão, que tiene el segundo peor Índice de Desarrollo Humano Municipal del país. Una de las razones para elegir la ubicación es la proximidad de la línea del ecuador terrestre, que permite ahorros de hasta un 30 por ciento en combustible.

En marzo de 2019, un acuerdo entre los gobiernos de Brasil y Estados Unidos preveía la expansión de la base y autorizó los «lanzamientos desde un puerto espacial brasileño» y abrió las puertas para una mayor «cooperación aeroespacial entre las dos naciones», según SpaceNews.

El Acuerdo de Salvaguardias Tecnológicas entre Estados Unidos y Brasil limita el uso extranjero de la base «con fines pacíficos». Sin embargo, según un artículo escrito en Brasil de Fato por el diplomático brasileño Samuel Pinheiro Guimarães, la ubicación de Alcântara es “ideal para los Estados Unidos desde el ángulo de sus operaciones político-militares en Sudamérica y África y de su estrategia global, frente a Rusia y China «.

Estados Unidos tiene la intención de utilizar el CLA, operado por la Fuerza Aérea Brasileña, para 2021. Guimarães afirma además que Estados Unidos tiene suficientes bases de lanzamiento de cohetes, por lo que el objetivo principal del acuerdo para Estados Unidos es “ejercer su soberanía, fuera el alcance de las leyes y la vigilancia de las autoridades brasileñas ”.

Impactos de la expansión

Antes de que Brasil aboliera la esclavitud en 1888, los barcos de esclavos llevaban a personas esclavizadas de África a las plantaciones de azúcar y café de Brasil. Quienes escaparon de estas plantaciones formaron comunidades secretas e independientes, lo que llevó al establecimiento de los asentamientos de quilombo. Actualmente, estos asentamientos están siendo desarraigados para construir y expandir el CLA. Los quilombolas, que son los habitantes de estos asentamientos, no son migrantes: son refugiados en su propia tierra.

Agrovila Perú, donde Diniz ahora trabaja como campesino, no forma parte del plan inicial para ampliar la base, pero si se permite la implementación de este plan, toda la composición de la región se verá afectada. El pescado que come, por ejemplo, proviene de comunidades quilombolas vecinas al borde del Océano Atlántico, que son objeto de una inminente expulsión. La yuca que planta, igualmente, se vende a los quilombolas que ocupan la costa del otro lado de la base.

Una de estas comunidades vecinas es Canelatiua, que es el hogar de Neta Serejo. Fue una de las fundadoras de MABE en 1999. “No podemos confiar en Estados Unidos. Sabemos lo que pasa cuando deciden entrar a otro país ”, dice Serejo. Brasil fue uno de los seis países de América del Sur que tuvieron dictaduras militares apoyadas por Estados Unidos en la segunda mitad del siglo XX.

Las fuerzas armadas de Brasil: más subordinadas a EEUU hoy que durante la dictadura

La política exterior del presidente brasileño Jair Bolsonaro ha sido criticada por su sumisión y alineación con Estados Unidos. En entrevista con Brasil de Fato, el ex canciller Celso Amorim dice que las fuerzas armadas están más subordinadas a Estados Unidos y al gobierno hoy que durante la dictadura militar (1964-1985).

Mientras tanto, el Acuerdo de Salvaguardias Tecnológicas también ha encontrado apoyo con el gobierno municipal de Alcântara y el gobierno del Estado de Maranhão. El argumento utilizado por ambos es que el acuerdo aumentará las perspectivas de desarrollo económico de la región. Sin embargo, el MABE afirma que los quilombolas nunca tuvieron acceso a investigaciones o documentos oficiales que demuestren que la expansión de la base o su uso por parte de Estados Unidos generará ingresos para los residentes actuales.

La expulsión de quilombolas de Alcântara, por ahora, ha sido suspendida por una orden judicial desde mayo de 2020. Pero Danilo Serejo, asesor legal del MABE, dice que la decisión puede revertirse en cualquier momento, aunque la Constitución de 1988 les garantice a las comunidades quilombolas el derecho a poseer su tierra.

Los dos argumentos para suspender los desalojos fueron la pandemia de coronavirus y la necesidad de un “proceso de consulta previa, libre e informada de las comunidades afectadas”. Tal consulta está prevista en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.

Danilo Serejo agrega que esta prerrogativa ya fue violada: “El consentimiento previo significa que debe garantizarse antes del acuerdo con Estados Unidos, y no después”.

David y Goliath

Los residentes alrededor de la base de Alcântara describen la lucha por permanecer en el territorio como «una batalla entre David y Goliat». Las familias quilombolas dependen de la agricultura y la pesca para su subsistencia, y la mayoría de ellas reciben prestaciones de la seguridad social, que son su principal fuente de ingresos. Sus casas son sencillas, improvisadas y podrían destruirse en un solo día. En el otro lado está la mayor potencia económica del planeta, con carta blanca del gobierno brasileño.

La amenaza a la soberanía radica precisamente en la falta de transparencia sobre el acuerdo y el proyecto de expansión. Diniz considera que esta brecha es reveladora: si los quilombolas fueran vistos por ambos gobiernos como personas de derechos, estarían “merecedores” de esta información, dice. No parece ser el caso. Según Diniz, no se les ha ofrecido la oportunidad de dar su opinión sobre el proyecto y, sin embargo, se espera que acepten lo que se haya decidido en el «piso superior», sin opinar sobre las decisiones que afectan significativamente sus vidas, la misma condición a la que fueron sometidos sus antepasados ​​durante 300 años.

Danilo Serejo agrega que el gobierno brasileño es racista y no respeta a los descendientes de esclavos. En 2017, Bolsonaro declaró que visitó un quilombo y «no hacen nada», y agregó que no creía que fueran «mejores para la cría».

Los gobiernos de Brasil y Estados Unidos nunca se han pronunciado sobre la posibilidad de remover a las familias quilombolas como resultado de la expansión de la base de Alcântara. Neta Serejo dice que el MABE mantendrá viva la lucha “en todos los casos posibles” para asegurar que los quilombolas sigan viviendo en su territorio.

Daniel Giovanaz es periodista y máster en Historia por la Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC). Fue corresponsal de Brasil de Fato en India en 2020.